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当大灰狼来敲门,汽车进口降关税的思考

发布时间:2018-05-27

第1页:三只小猪与狼

  前几日,一条消息的披露,让中国汽车业界为之震动:没错,就是进口汽车关税下调。2018年5月22日,国务院关税税则委员会发布了《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》,宣布自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税(以下简称“降低汽车进口关税”):将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%,将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

这次降低汽车进口关税的消息披露,最早见于海关总署办公厅官方微博“海关发布”的一条消息:“你猜”。然而还没到预定的披露时间,特朗普大大坐不住了,直接通过推特抖落了出来。这一过程可谓极具戏剧性与时代感。

对于降低汽车进口关税,可谓一直是“狼来了”的话题,每年都有人讨论,每次都不见具体的措施。如今,狼,终于来了,而且来的如此突然。然而除了降低汽车进口关税,之后还会有一系列的动作,将会对中国的汽车市场和汽车产业产生巨大的影响。《狼来了》的故事只是开端,大灰狼只是敲了敲门,接下来就是《三只小猪》的故事了。

征收高额关税:第一只小猪的故事

《三只小猪》是大家耳熟能详的故事。故事中,第一只小猪盖了个草房,希望草房能够抵御大灰狼的袭击。结果……结果大家都知道了:房子被吹跑,小猪仓惶逃命。征收高额关税,可谓中国汽车工业的草房,虽然之前一直存在,但最终一定会降低到失去壁垒功能的水平。

中国为保护自己的汽车工业,曾经对汽车整车及零部件征收高额进口关税。在加入WTO(世界贸易组织)之后,虽然汽车作为特定产品享受过渡性保障机制,但也仍然需要在约定的时间内分阶段将关税降低到约定的水平。到2006年,中国在汽车关税方面,已经完全履行了之前的承诺。即使是在加入WTO之前,税率也在不断降低:3.0L排量上下的汽车整车关税,分别从1986年的220%和180%,降低到1997年的100%和80%。 

此次降低汽车进口关税,是中国的主动行为,是扩大市场开放措施的一部分,已经写在《2018政府工作报告》中:“积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”未来,随着开放程度的扩大,中国对汽车进口关税的征收水平还有可能进一步降低。

因此,第一只小猪的草房的作用一定会越来越小,最终将微乎其微。中国汽车工业想要发展,中国汽车品牌谋求进步,是绝不能靠进口关税壁垒的。

限制合资企业股比:第二只小猪的故事

第一只小猪的故事之后,就轮到第二只小猪了。第二只小猪用树枝建了个木屋——甚至还算不上真正的木屋,这如同中国汽车的合资股比限制。

早在1994年发布《汽车工业产业政策》之时,明确要求中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50%。虽然在2004年发布了《汽车产业发展政策》并于2009年进行了修订,但这一股比的要求没有改变。然而中外合资的 “市场换技术”策略并没能真正提升中方的汽车技术水平,而凭籍外方的产品、品牌,在之前一直吃软饭的中方企业不思进取,甚至在汽车销量爆发式增长的黄金十年里逆水行舟。反倒是当年一没政策支持、二无外方合资的民营企业和地方企业走出了自主之路,通过十数年的卧薪尝胆,在如今展现了强劲的竞争力和蓬勃的发展态势。可见,在没有掌握核心技术的前提下,股比并不代表话语权的比例,当前的股比限制事实上并没有什么作用。说的严重些,之前“市场换技术”的策略彻底失败了。

而另外一项关于“同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类(乘用车类、商用车类)整车产品的合资企业”的约束,也伴随着去年《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(以下简称《目录》)的发布而逐渐松动。《目录》中指出“如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业以及建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业可不受两家的限制。”随着国内车企的兼并重组,以及新能源汽车的如火如荼,同一外国品牌只能在中国有两家合资企业的限制已经被打破、名存实亡了。

『大众在华的第三个合作伙伴——江淮大众的首款车于5月25日下线』

在今年博鳌亚洲论坛主旨演讲中提到:“在已经基本放开的制造业中,当前保留限制的汽车、船舶、飞机等少数行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。”未来,中国汽车行业对外资的限制还将进一步放宽,第二只小猪的木屋已经岌岌可危了。

限制外资独立建厂:第三只小猪的故事

第三只小猪建了一幢砖房,抵御并打败了大灰狼,于是故事有了“从此过上幸福生活”的美满结局。但故事显然不会“然后就没有然后”了(这个网络流行语显然也不是这么用的),保不齐在续集中大灰狼就从蓝翔毕业开着挖掘机来了。因此,对外资独立建厂的限制,也不是没有放开的可能。况且,在《2018政府工作报告》中已经提到要“全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。”而允许外国品牌在自贸区独资建立电动车生产企业的传闻也由来已久。

因此未来从新能源汽车领域形成突破口,放开对外资独立建厂的限制也是中国品牌汽车企业所必须面临的情况。“永恒之城”罗马会被攻陷,小猪的砖房也不会永远固若金汤。

第2页:小猪佩奇与狼

与狼共舞:小猪佩奇的故事

《三只小猪》的故事家喻户晓,而最近《小猪佩奇》也异常火爆,成为现象级IP。不过与视大灰狼为天敌的三只小猪不同,在小猪佩奇的世界里,食草动物与食肉动物们和平共处,甚至连《疯狂动物城》中的阴谋都没有。小猪佩奇甚至有一个狼朋友——小狼温蒂。在月圆之夜,小狼温蒂不但没有发狂吃掉小猪佩奇,他们甚至可以在一起过生日。为什么如此呢?这要从小猪佩奇的家庭说起。

一、品牌自信

在《小猪佩奇》中所有动物都是平等的朋友,不存在食物与天敌的关系。而《三只小猪》中的三只小猪提到大灰狼就瑟瑟发抖。这与中国汽车业界的态度很相似。在中国汽车工业发展之初,我们总是自称为“自主企业”、“自主品牌”。“自主”这个词有“独立自主”的含义,带有半殖民地的色彩,有自我矮化的意味。而汽车之家一直以来倡导“中国品牌”的提法,则去掉了这一隐藏含义,为与美国品牌、德国品牌、日本品牌、韩国品牌相提并论奠定了基础。而事实上,这种称谓只是表现,看来只是文字游戏,但背后的确代表了品牌自信:无论是汽车厂商,还是用户,都把中国品牌作为低价、低质的代名词。

中国品牌与其他外国品牌,虽然我们需要承认当前二者之间的差距,但也不应该把这种差距视为基因的一部分。这种差距只是处于不同发展阶段造成的,随着不断的进步,中国品牌有机会达到甚至在某些方面超越其他外国品牌。因此,树立品牌自信,就显得非常重要。在全球一体化的大格局下,有竞争力的汽车企业都应该是全球企业,中国汽车品牌必将从中国市场走向国际舞台,这不是发展的目标,而是生存的必要。这就要求无论从产品上,还是品牌上,中国车企都要努力达到世界水平,而不应局限在中国这个单一市场。中国的就是世界的,中国品牌应该有这样的自信与觉悟。

二、产品完善

小猪佩奇的自信,并不是空喊出来的,这来源于她家庭的美满、亲人的关爱。同样,品牌并不是空中楼阁,需要有产品、服务的不断积累来支撑。

从汽车发达国家的发展历程,以及各大汽车品牌的成长经历看,“价格优势”只是产品竞争力的一方面,“品质”才是持续发展、进步的核心竞争力。不断提升品质、提高品牌溢价能力、才能获得市场与用户的长期青睐。因此,中国车企在过往的发展过程中通过低端市场获取第一桶金、实现了企业的生存与发展之后,应着力于产品品质和服务品质的提升,以长远发展的战略眼光来制定企业目标与愿景。

而除了产品品质的整体提升外,也需要考虑产品谱系的整体策略。《小猪佩奇》一家中,宽厚和蔼的妈妈,体贴努力的爸爸,调皮可爱的弟弟,甚至爷爷和奶奶,每个角色的定位都有所不同,又有共同的特征。而三只小猪定位雷同,虽然看似盖房子的方法不同,但目标一致,却又各自为战没能形成合力。很多中国品牌车企都会犯同样的错误:由于品质不高,溢价能力弱,产品之间拉不开价格档次,对市场的洞察与分析不足,导致产品同质化严重,产品谱系没能形成对外的合力,反而内耗严重。产品的改款换代体现不出品质的进步与成长,却想通过不断改换名称来回避过去产品的差评,这样不仅没能改变用户对其过往产品的坏印象,新产品也仍然无法树立新的形象。

因此在产品上,投入基础研发、提升产品品质、优化谱系组合,才是中国品牌应该努力的方向。

三、三观端正

《小猪佩奇》的剧情,三观很正,在轻松愉快中教会了孩子很多好习惯和正确的道理,这也是其火爆的原因之一。对于汽车企业而言,开发产品、经营企业、树立品牌,绝对不是能够做一锤子买卖的短期投资,是需要长期的持续投入,要有做百年老店的想法和胸怀。

举个老生常谈的例子:关于汽车研发的山寨与原创。中国汽车产业的起步阶段,参考发达国家、先进企业、成熟车型,进行逆向开发的做法可以理解,但在经历几十年的发展、产业链与配套体系已经日臻完善、用户不断成熟的当下,仍然把“山寨”作为产品开发的主要模式,则无疑是自绝后路。汽车企业的成本投入,应该放在基础研发、人才培养、品质提升、工艺改进方面,而不是为了省钱而到处山寨,甚至是省钱用来公关删除负面消息。这样既无助于建立自己的研发体系,也不利于品牌的长期培育。好在从2018年前几个月新上市的新车来看,中国品牌一改此前的“山寨”习气,纷纷打出原创牌、创新牌,为中国汽车工业,也为企业自身,带来新的发展希望。

与三只小猪相比,小猪佩奇是幸福的。而与其他发展中国家相比,中国的汽车产业也逐步走上了正轨。不过随着中国汽车产业的进步、中国汽车品牌走向国际舞台,中国汽车市场的开放是大势所趋。这不仅仅是汽车行业自身发展决定的,而是整个中国经济发展的必然。所以,降低关税也好,开放合资企业股比也罢,甚至未来允许外商独资建厂——面临这些曾经作为壁垒的保护措施的失效,中国汽车企业是时候走出襁褓、以自身的实力来面对全世界了。(文/汽车之家大数据分析师 刘雪杉)

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